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夏慎洁:无锡12345大数据政情民意分析,让政府服务更智慧

2020-01-02 11:40:14180人已围观

本文系无锡市行政审批局副局长夏慎洁女士1129日下午在“2019智慧中国年会”分论坛——“营商环境与业务流程再造研讨会”上的演讲,内容通过现场速记整理,未经本人审核。

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无锡市行政审批局副局长 夏慎洁

各位专家、同仁、嘉宾,大家下午好!习近平总书记指出要提高政务服务信息化、智能化、精准化、便利化水平,就是让群众少跑腿。这两天各论坛也讲到了政府职能转变,在放管服改革中有很多先进举措,昨天有位专家分享了社会组织数字化转型的趋势,提到政府正在从电子政务向数字政府转型。我以为,此转型最根本的要求是让政府服务更加智慧,即按十九届四中全会提出的让社会“治理”向“智理”迈步。

无锡作为世界物联网博览会举办城市和江苏政务服务专项改革试点城市,致力于推动创新技术先导策源、优化资源先行集聚、示范应用等先试探索,加快推进大数据、物联网、人工智能等先进技术在政务服务领域的综合应用,实现了无锡市12345政府热线与政情民意大数据融合共享,通过应用高端集成、处置快速精准,有力地提升了政府服务的能力和水平。

目前,无锡12345大数据政情民意分析的“抢滩登陆战”已卓有成效,开发并上线了“12345大数据政情民意分析系统”,建成了上下贯通的分析处置网络,对实时汇聚的数千万级信息源建立了模型,实现了动态监测、在线分析、精准推送等功能,有效提升了党委政府民生响应、效能督查、智慧管理的能力和水平。

20191-10月,无锡市“12345”政府热线共受理各类诉求29万件,日均诉求呼入量1117件,诉求处置结果满意率达到94.9%;依托“12345大数据政情民意分析系统”依法快速处置“无主僵尸车”“高架音屏障”“商业预付卡”等一批民生热点诉求问题,形成了“一个号码找政府”的服务机制。无锡“12345大数据政情民意分析系统”也获得了江苏省政务服务创新成果奖。下面我从破除堡垒、智慧政务、便民利企三个方面与大家进行交流。

一、破除堡垒,大数据激活“源头活水”

无锡“12345”政府热线先后打破了23个政府部门应用系统间的数据壁垒,汇集数千万条数据资源,利用人工智能强大的计算能力建立了运营分析、效能监管、民意洞察等多维度应用模块和模型,使零碎、杂乱、孤立的政情民意大数据资源彻底激活,变得有序灵动。

(一)开发大数据政情民意分析系统

上线运营分析平台、效能监管平台和民意洞察平台三个子系统。运营分析平台可提供“12345”政府热线运营、调度情况及分析预警;效能监管平台是对成员单位效能动态监测及分析预警;民意洞察平台实现了对民众关注度高及诉求热点开展分析处置。

12345大数据政情民意分析系统”利用大数据、人工智能等技术手段实现对诉求工单数据、互联网数据等进行融合分析,实现洞察民意热点、社会管理、城市治理等方面的及时分析。

(二)建立大数据政情民意处置中心

政务热线受理大厅开设了30个大数据政情民意处置专席,分设综合严判、协调处置、预警防控三大区域,综合应用大数据政务民意分析系统推动“两个融通”。

一是与政务平台相融通。先后完成了与江苏省政务服务网和纪检监察、妇女维权热线等深度整合,与安全生产、污染防治、文明创建、综合治理、阳光扶贫等工作深度融合。

二是与业务数据相融通。畅通电话、网络、传真、微信、微博、来信等综合受理渠道,准确、真实、客观地记录办件信息。加强办件信息科学分类管理,把群众来电语音信息萃取转化为有价值的数据,把大量办件信息汇聚成有用的政情民意数据信息流。

(三)打通大数据政情民意分析处置神经末梢

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