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打造智慧城市新模式 培育经济发展新动能

2019-05-10 20:13:0562人已围观

  益阳,又称“银城”,位于湖南中北部,背倚雪峰山,怀抱洞庭湖,辖7个区县(市)和1个国家级高新区,总面积1.23万平方公里,总人口500万。益阳历史悠久,人文厚重,是楚文化重要发祥地、汉传佛教策源地、著名三国古战场。如今,益阳这座千年古城正以坚实步伐加速向智慧新城迈进。

  近年来,全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,在中央和省委、省政府的坚强领导下,突出高质量发展要求,紧扣“六稳”工作重点,奋力打好三大攻坚战,以“五先五市”为总抓手,聚焦聚力稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险,实现了经济平稳健康发展和社会大局和谐稳定。特别要大力推进新型智慧城市建设,坚持高起点规划、高标准建设、高质量推进,着力打造新型智慧城市“益阳模式”,取得阶段性成效,先后荣获“2017中国智慧城市示范城市奖”“2018中国领军智慧城市”等7项荣誉。

  坚持高位推进,强化顶层设计

  益阳市委副书记、市人民政府市长张值恒表示:“益阳坚持把新型智慧城市建设作为优化政务服务、推动产业转型、创新发展动能的重大战略性举措来抓。”

  一是加强组织领导。市委、市政府成立了新型智慧城市建设领导小组,由市委书记和华为轮值董事长担任顾问,市长担任组长,华为公司、50多个市直部门、8个区县(市)共同参与。2017年以来,市委、市政府就新型智慧城市建设先后召开市委常委会、市政府常务会、专题工作会议20余次,聚焦重点难点,密集调度研究,为加速推进新型智慧城市建设提供了坚强组织保障。

  二是坚持思想先行。市委、市人大、市政府、市政协四大家主要领导分别带队,在深圳华为大学举办4期党政领导干部创新开放专题培训班,全体市级领导,各区县(市)和市直部门主要负责人参加集中培训。组织相关部门单位和部分企业负责人,前往杭州、嘉兴等地实地考察,深入学习新型智慧城市建设先进经验。通过触摸前沿科技成果、对标先进地区经验,全市上下加快建设新型智慧城市的思想认识更加统一、决心行动更加坚定。

  三是强化规划引领。按照“目标高定位、架构高统一、数据高集中、系统高实效、投资高节俭”的原则,坚持目标、问题“双导向”,依托政府、企业“双驱动”,我们与华为公司密切合作,精心编制了《新型智慧城市建设顶层设计方案》,整体规划五大类51个项目,统筹设计“业务、系统、数据、标准、部署”五大架构体系,着眼将益阳打造成为全国大数据协同创新市、惠民应用领先示范市、产业跨越发展引领市和城市精准治理标杆市。

  紧扣发展目标,狠抓项目建设

  严格按照标准、规划、设计、建设、管理“五统一”要求,妥善处理需要与实际、存量与增量、传统与创新等矛盾,着力攻克低水平建设、重复建设、数据孤岛、信息烟囱等难题,统筹基础信息资源,搭建全市统一的云平台,紧扣“善政、惠民、兴业”目标,实施系列特色项目,探索新型智慧城市建设“益阳模式”。

  一是着力创新政务服务。坚持“让信息多跑路,让群众少跑腿”,充分运用大数据、物联网、人工智能等信息技术,

  二是实施一批跨领域、跨部门的综合应用工程,政务服务水平不断提升。

  智慧政务:打造“一号申请、一窗受理、一网通办”新模式,市、县一体化平台建成运行,在全省率先建立人脸识别、在线支付、电子签章等“一次都不跑”网上办事系统,审批服务便民化取得实效,企业、个人申请类事项网上可办率达98%,办理时限平均压缩50%以上,益阳市“互联网+政务服务”工作持续走在全省前列。

  智慧城管:精准绘制城市地图,搭建网格化、可视化指挥监管和公共服务平台,为每个城市管理部件安上“身份证”,实现跨部门、跨行业共建共享共治。

  智慧住建:通过三维可视化方式直观显示工程建设项目情况,基本实现对建筑施工现场的远程动态监管。

  智慧国土:建成“天上看、地上查、网上管”的管理信息化、规范化运行体系,基本实现一张图统筹国土资源,一张网动态监管预警。

  智慧水利:依托数据中心、指挥调度中心、监测体系,基本实现河湖水生态、水环境、水安全实时监控。二是着力创新惠民服务。持续推进智慧惠民应用体系建设,以信息化手段服务群众日常生活,不断提升群众幸福指数。

  雪亮工程:通过搭建“两网三平台”、新增一类视频监控7000多路、建设四级联动综治监控网络,实时传送采集数据,提升应急响应效率,构建起立体化服务基层群众、维护公共安全的综合防控体系。